產(chǎn)品描述
巴西的認證制度分強制性和自愿性認證,大多數(shù)的產(chǎn)品屬自愿認證,然而近年來需要第三方認證的產(chǎn)品類別不斷增加,包括醫(yī)療電器設(shè)備、電線設(shè)備、電線電纜、插頭和插座、危險場所設(shè)備、滅火器、住宅用軟管和調(diào)節(jié)器、頭盔和玩具等。需強制性認證的產(chǎn)品,認證合格后必須附有強制性的INMETRO標志及加貼經(jīng)INMETRO認可的第三方機構(gòu)的標志,方可進入巴西市場。
- 巴西汽車認證主管部門
巴西負責汽車產(chǎn)品的政府主管部門有兩個:巴西環(huán)境保護署(簡稱為IBAMA) 和交通部(簡稱DENATRAN),即分別負責車輛環(huán)保與車輛安全的相關(guān)工作。任何申請進入巴西的汽車產(chǎn)品,都必須在上述兩個部門授權(quán)的認證機構(gòu)按照巴西的技術(shù)法規(guī)要求,對車輛進行安全、環(huán)保、噪聲等試驗測試,并最終出具檢測報告報送政府批準部門。
只有當一款車型同時獲取IBAMA通過的環(huán)保合格證書LCVM及DENATRAN通過的安全合格證書CAT后,方視為通過認證審查,具備了銷往巴西市場的資質(zhì)。對于進口車輛,同時還需要巴西經(jīng)銷商從巴西外貿(mào)部等部門申請LI證書(進口許可證)才能在巴西市場進行銷售。
出口巴西的汽車廠家在2013年1月1日之后必須要拿到巴西關(guān)于車輛的相關(guān)證書才能出口,同時,關(guān)鍵部件必須同時通過INMETRO 認證。
- LCVM 環(huán)保認證
巴西環(huán)境保護署(IBAMA)負責對機動車排放污染物的控制監(jiān)管,并且開發(fā)一系列機動車排放污染物控制計劃及法案并予以實施。
1986年,IBAMA出臺PRCONVE計劃法案,旨在控制機動車尾氣排放;2003年,IBAMA出臺PROMOT計劃法案,旨在控制摩托車類產(chǎn)品的排放。這些法案在巴西國家的實施,不僅成為環(huán)??刂剖侄?,也成為進口車型環(huán)保達標的壁壘之一。通過認證的車輛將獲得CVM環(huán)保合格證書。
LCVM認證包括排放認證和噪音認證要求。
根據(jù)測試標準進行排放和噪音試驗,巴西有自己的測試規(guī)范,但同時巴西也承認歐盟EEC91/542和美國 FTP-75 標準。
所有的測試報告都必須得到取得有資質(zhì)的工程師的簽名認可,據(jù)此推斷試驗過程需要此工程師的目擊。
將所有的文件都翻譯成葡萄牙語。
需要與巴西境內(nèi)從事輪胎回收處理的企業(yè)建立合作關(guān)系(合同)。
如果所有的文件都達到要求,在IBAMA認證程序結(jié)束后,IBAMA據(jù)此頒發(fā)LCVM證書,即機動車輛使用許可證。
- CAT安全認證
所有的車輛都必須在國家車輛登記處注冊并取得CAT安全認證證書后才能上市銷售。
巴西交通部DENATRAN負責對車輛安全性能的監(jiān)管。DENATRAN授權(quán)INMETRO機構(gòu)對車輛的安全性能進行審核,任何進人巴西的車輛均需按照巴西法規(guī)要求進行安全性能的試驗認證,獲取CAT證書。
巴西計量、標準化和工業(yè)質(zhì)量國家研究院(INMERTO),隸屬于巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部,負責巴西汽車及國民經(jīng)濟中其他涉及安全環(huán)保產(chǎn)品的管理。該部門沒有對汽車產(chǎn)品建立完整的認證批準制度,只對汽車產(chǎn)品建立了部分認證批準,包括:
- 車輛輔助車軸;
- 車輛輪胎;
- 天然氣車輛的部件及系統(tǒng);
- 車輛的排放認證;
巴西汽車排放認證:被稱為機動車輛排放符合性認證國家規(guī)劃,簡稱為PROCONVE。
最早從20世紀80年代開始實施,具體的法規(guī)為巴西國家環(huán)境委員會(CONAMA)決議。
- 對重型柴油機車輛的排放自2009年1月1日開始,實施PROCONVE P6階段(歐Ⅳ)的排放指標;
- 對轎車和輕型車輛自2009年開始實施PROCONVE L5階段。
CAT是車輛進入巴西的必備證書。以下內(nèi)容是關(guān)于CAT證書獲取過程中需注意的幾個因素:
- 申請信息格式規(guī)范。
- 廠家信息及產(chǎn)品信息填寫完整。
- 商務(wù)信息完整。
- 申請表必須進口商簽字蓋章。
除整車需完成INMETRO的認證審核外,輪胎產(chǎn)品也需單獨獲取INMETRO的認可。2012年5月9日,巴西INMETRO發(fā)布第239號法令。針對汽車或摩托車上使用的鉛酸蓄電池必須取得INMETRO認證,才可以在巴西市場上銷售,無論是巴西制造還是進口。
據(jù)了解,該標準涵蓋的電池要求清潔、干燥且無損害,無明顯電解質(zhì)殘留。電池必須攜帶附有相關(guān)信息的葡萄牙語標志或標簽。
值得注意的是,若電池的實際重量超過或低于標志/標簽聲明重量的5%,電池將被巴西當局視為不符合規(guī)定。
此外,按重量計算,電池中的汞含量不得超過0.005%,鎘含量不得超過0.010%,且必須符合其他要求。
- 巴西LI進口許可證
進口許可證分為自動進口許可證和非自動進口許可證(簡稱LI)。自動進口許可證是針對那些不必進行嚴格貿(mào)易管制的商品,許可證的申請與遞交報關(guān)單同時進行,審批過程比較簡單,且自動批準。
非自動進口許可證,則是針對國家控制的商品和進口行為,其申請通常要在貨物裝船前或視情況在報關(guān)前進行,審批過程比較復雜,需要出示各種文件和證明,并要經(jīng)相關(guān)機構(gòu)會簽。
巴西政府頒布的受LI管理的進口商品達數(shù)百種,并且還在不斷增加。受LI管理的一般是需要衛(wèi)生檢疫并進行特殊質(zhì)量測試的產(chǎn)品、對巴西民族工業(yè)有沖擊的產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品和軍用物資等國家重點控制的產(chǎn)品。在中國對巴西的出口商品中,主要有以下商品受LI管理:
大蒜、蘑菇、絕大部分化工產(chǎn)品、絕大部分醫(yī)藥原料和成品、動植物產(chǎn)品、輪胎、紡織品、玻璃制品、家用陶瓷器皿、鎖具、電扇、電子計算器、磁鐵、摩托車、自行車、玩具、鉛筆等。
(1)LI的申請
通常情況下,LI的申請應(yīng)在貨物裝船之前進行,否則將被處以500美元罰款。獲得登記號后,進口商或其委托的報關(guān)行要到巴西銀行或其分行遞交如原產(chǎn)地證、動植物檢疫證明、質(zhì)量認證等必要文件,并繳納許可證申請手續(xù)費。此后,便進入許可證的審批
(2)LI的審批
LI的直接管理機構(gòu)是巴西發(fā)展工商部外貿(mào)局(簡稱DECEX)。DECEX收到進口商的申請和通過巴西銀行轉(zhuǎn)來的有關(guān)文件后,要對進口商提供的信息和文件進行審查和核對,然后通過 “巴西外貿(mào)網(wǎng)” 將該申請轉(zhuǎn)至其他相關(guān)部委和科研機構(gòu)進行會簽。如農(nóng)產(chǎn)品通常需衛(wèi)生部、農(nóng)牧研究院會簽;藥品通常需衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部會簽;玩具需玩具質(zhì)量局會簽等。
